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作者︰廣西標識行業協會    發布時間︰2018-03-16

關于推進行業協會商會誠信自律建設工作的意見

民發﹝2014225

各省、自治區、直轄市及民政廳(局)、編辦、發展改革委、工業和信息化主管部門、商務廳(局)、工商局、工商聯,中國人民銀行上海總部,各分行、營業管理部,各省會(首府)城市中心支行,各副省級城市中心支行,各全國性行業協會商會︰

行業協會商會誠信自律建設,對于加強和改進行業協會商會管理,提高行業協會商會公信力,推進行業自律體系和社會信用體系建設,促進社會主義市場經濟健康發展具有重要意義。為貫徹落實國務院《運行機制。要把誠信自律建設內容納入行業協會商會章程,提高行業協會商會依法自治水平。落實民主選舉、差額選舉制度,擴大直選範圍。建立健全會員(代表)大會、(監事)制度。完善人事、財務、檔案、資產、活動管理、機構管理等各項內部管理制度。行業協會商會負責人和理事會成員要嚴格按照民主程序選舉產生。鼓勵選舉企業家擔任理事長(會長)。探索實行行業協會商會理事長(會長)輪值制。秘書長可以通過選舉、聘任或向社會公開招聘等方式產生。

(九)實行信息公開。行業協會商會要主動向會員公開年度工作報告、財務工作報告、會費收支情況以及經理事會研究認為有必要向會員公開的其他信息;向社會公開登記事項、章程、組織機構、接受捐贈、承接政府轉移職能以及政府購買服務事項等信息,增加透明度和公信力。行業協會商會要依托統一的信息平台或者自身官方網站進行信息公開,自覺接受會員、新聞媒體和社會公眾監督。鼓勵廣大行業協會商會不斷豐富信息公開內容,擴大信息公開範圍,創新信息公開方式。

(十)推行誠信承諾。行業協會商會成立登記後,應簽署誠信承諾書,並向社會公開誠信承諾書內容。要重點圍繞服務內容、服務方式、服務對象和收費標準等進行公開承諾,做到不強制入會,不強行服務,不搞亂評比、亂培訓、亂表彰,不超出章程規定的業務範圍開展活動。鼓勵行業協會商會積極培育誠信服務品牌,增強誠信服務意識,拓展誠信服務內容,創新誠信服務方式,不斷提升誠信服務能力。

四、完善保障措施

(十一)加強組織領導。各地要將行業協會商會誠信自律建設與社會組織管理制度改革結合起來,作為一項重要工作納入議事日程。各級民政、機構編制、發展改革、工業和信息化、商務、金融、工商、工商聯等部門和單位要按照本意見的要求,切實加強組織領導,明確職責分工,落實工作責任,形成工作合力。鼓勵行業協會商會設立專門的誠信自律工作機構。全國性行業協會商會要發揮帶頭作用,探索建立健全與國民經濟行業發展相適應、覆蓋全面、運行有效、作用明顯的誠信自律建設體系。

(十二)建立獎懲機制。各級民政部門要會同有關部門依托全國社會組織法人單位信息資源庫建設,收集、整合行業協會商會各類信用信息,建立行業協會商會信用檔案。對誠信自律良好的行業協會商會,在年度檢查、等級評估、稅收優惠、職能轉移、購買服務等事項中,實行優先辦理、簡化程序和重點支持等激勵政策。對存在多次失信或者嚴重失信並造成嚴重後果的,納入黑名單進行管理,采取取消稅收減免資格、降低評估等級、限制參與承接政府轉移職能和購買服務項目等措施,加大懲戒力度。通過信用獎懲機制,使守信者處處受益、失信者寸步難行。

(十三)做好宣傳引導。組織行業協會商會深入開展以誠信自律創建為主題的教育活動,引導行業協會商會將誠信自律建設作為自覺追求和普遍行動。充分發揮電視、廣播、報紙、網絡等媒體的宣傳引導作用,樹立行業協會商會誠信自律典型,使廣大行業協會商會學有榜樣、趕有目標。建立行業協會商會失信行為的輿情監測機制,及時回應社會關切。

民政部 中央編辦 發展改革委工業和信息化部 商務部 人民銀行工商總局 全國工商聯

20141031


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